根据混凝土外加剂GB 8076、JC473、JC474、JC475等国家标准和行业标准的规定，检测普通减水剂、早强减水剂、引起减水剂、缓凝剂、泵送剂、膨胀剂、矿物外加剂、高效减水剂、缓凝减水剂、早强剂、引气剂、防水剂、速凝剂等15种混凝土外加剂均应该使用基准水泥。基准水泥广泛用于各省、市质量监督检验中心检验外加剂性能、外加剂厂家生产质量控制（净浆流动度和减水率试验）、商品搅拌站实验室产品复试。因此基准水泥对于控制混凝土外加剂质量具有重要的作用和意义。基准水泥除了应该满足物理、化学性能要求之外，还需要具有良好的稳定性，以及其与外加剂良好的适应性。基准水泥的生产和质量控制要求很严格，需严格控制原料、生产工艺和保存条件。

基准水泥是GB 8076混凝土外加剂国家标准中规定的用来检验外加剂性能的基准物质，其性能应符合GB 8076-2008。

从我国水泥生产的实际情况来看，不但水泥品种繁多（包括众多的混合材），而且熟料波动很大，全国范围内，熟料中C3S含量可以相差一倍以上，而C3A含量则相差6倍之多。这种情况下对评定外加剂质量的水泥不加限制是根本不行的，怎样限制呢？最好的办法是专门选用一种水泥，规定具体成分指标及其波动范围。

　　在国内，中国建筑材料科学研究总院、中国建筑科学研究院混凝土研究所、铁道研究院以及南京水利科学研究院等许多单位都对水泥适应性问题作了大量工作。结果证明，就水泥而言，影响外加剂作用效果的主要有：C3S含量、C3A含量、石膏种类、碱含量、混合材种类和掺量以及水泥比表面积等诸多因素。其大致规律是：随着碱含量、C3A含量、水泥比表面积的提高，外加剂作用效果减弱；水泥中掺入矿渣混合材，则外加剂作用效果提高。含无水石膏的水泥不适用于某些外加剂。

　　水泥和外加剂之间存在着适应性问题，同一个实验室，在同样试验条件下，检验同一种减水剂所得的试验结果，因为使用的水泥不同，结果差别很大。可见，如果水泥不加以规定，显然是无法准确评定混凝土外加剂质量的。外加剂对水泥的适应性问题早就得到各国的重视。日本在1982年发表的混凝土外加剂标准编制说明中提到：“水泥和外加剂之间存在着相互适应性。外加剂的质量、性能会因所用水泥的不同而有所差异。”国际材料和结构试验研究实验室联合会（RILEM）在1975年发表的混凝土外加剂的正式报告中已经明确指出，用于检验外加剂的波特兰水泥应当考虑化学成分特别是C3A和碱含量。加拿大Pierre-Claude Aitcin1997年在“高性能混凝土科学与技术”文章中曾指出水泥-硫酸钙-外加剂系统相互反应的复杂性，水泥中硫酸钙的各种形态和溶解度，对水泥和外加剂适应性的影响较大。英国M.H.Robert等人为指定英国混凝土外加剂标准而进行了大量试验后得出结论：C3A和碱含量越低，则缓凝、减水和强度增进效果就越好。硫酸盐对外加剂的功能也有影响。